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鸿运国际hv577,www.hv577.com-鸿运国际官网欢迎您
2015年12月15日 15:50
来源: 鸿运国际hv577,www.hv577.com-鸿运国际官网欢迎您  作者:佚名
   特丽莎·帕尔多(Theresa A. Pardo),国际数字政府学会主席。  国际数字政府学会主席特丽莎·帕尔多一直致力于通过技术来推动、提高政府的公共服务水平。她表示,推动“开放政府”的过程艰难而复杂,开放政府实行的一大阻力,是透明度不足。  新京报:在你看来,技术在政府公共服务领域所发挥的作用是什么?  帕尔多:技术对公共服务而言,是一个推进器,将有助于公共服务的创新、凝聚、接入、参与、启发、联合、行政管理的有效性等方面。一个政府能通过科技创造多少公共价值,取决于其在认识技术作用的基础上,理解并安排自身行动,不是专注于技术本身,而是将技术置于政策服务、项目目标框架下,以求创造公共价值。  新京报:你跟许多国家的政府伙伴有过合作,能否谈谈对世界各国政府电子化进程的总体看法?  帕尔多:在很多情况下,政府电子化的发展进程遇到阻碍或遭到破坏。毫无疑问,我们将继续看到新的倡议,它们有时能以非常集中和特别的方式产生巨大价值。为激发政府电子化变革的潜力,我们需要制定全面议程、并得到各国领导层支持,由社会领域倡导,以政策优先、公共价值的创建来管理,通过合格的劳动力执行。但须记住,可持续的连贯性战略,目前来看是缺失的。  新京报:你曾做过“推动开放政府——实现公共信息库”为题的演讲,“开放政府”的目标是否容易实现?  帕尔多:推动“开放政府”的过程艰难而复杂,首要阻力就是透明度不足。  新京报:实现它的最大障碍是什么,是资金、技术还是意愿?  帕尔多:推动“开放政府”最大的障碍是,创造透明度所需要的工作得不到政治支持,由此,指导计划、执行和评估往往被忽视,投入不足。为达到提高透明度的目的而所做的各种假设,在执行过程中都被证明是错误的,这种错误的开端代价高昂,这本是应用80/20规则的理想之处,将80%的时间用于创造性的思考和策划,将20%的时间来执行这些创造性想法。  而现实却是,花在创造上的时间太少,而花了太多时间在对环境缺乏了解的新地方,试图执行旧的想法,这就导致失败。失败往往造成投资缩减,更重要的是对信念的冲击。  新京报:你的机构与美国政府有很多合作,能否举一个数字化和开放型政府的例子?  帕尔多:在我们实践中,一个成功的案例是美国国家航空航天局(NASA)的太空技术任务部。  新京报:还有其他案例吗?  帕尔多:另一个是纽约市311项目服务地图。(311是纽约市的公共服务热线,2003年,纽约市正式开通了311热线,这是一个高度集中、高效率、有广泛用途的非紧急性公众服务热线,纽约市民只要拨打一个热线电话就可找到相应处理部门。)  新京报:对公民而言,开放的政府有什么意义和好处?  帕尔多:“开放政府”对任何一个公民或团体的意义都不是一成不变的,对公民产生的好处或公共价值也不同。  新京报:你如何看待中国政府的数字化发展?  帕尔多:中国政府的数字化发展正越来越被认为是符合公众利益的。
责任编辑:杨静宜
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